Trang chủ
Sau hơn một năm triển khai Nghị định 90/2023 về thu, nộp và quản lý phí sử dụng đường bộ, Bộ Xây dựng đã có văn bản gửi Bộ Tài chính, đề xuất sửa đổi một số nội dung nhằm khắc phục các bất cập phát sinh trong quá trình thực hiện, đồng thời đảm bảo công bằng giữa các nhóm chủ phương tiện.
Theo thống kê của Bộ Xây dựng, năm 2024 là lần đầu tiên tổng thu phí sử dụng đường bộ vượt mốc 14.000 tỷ đồng, đánh dấu bước tăng trưởng quan trọng, đóng góp đáng kể cho ngân sách nhà nước và tạo nguồn lực để đầu tư bảo trì hệ thống hạ tầng giao thông.
Tuy nhiên, thực tế triển khai cho thấy một số quy định hiện hành còn chưa hợp lý, gây khó khăn cho cá nhân và tổ chức trong quá trình thực hiện nghĩa vụ phí. Điển hình là việc xe bị tạm giữ, tạm thu hoặc xe không đủ điều kiện lưu hành nhưng vẫn bị truy thu phí đường bộ dù thực tế không tham gia giao thông trong suốt thời gian đó.
Bộ Xây dựng nhận định, có nhiều phương tiện bị cơ quan chức năng tạm giữ do liên quan đến các vụ việc hình sự như buôn lậu, tai nạn, đánh bạc hoặc bị niêm phong chờ xử lý, kéo dài hàng tháng. Trong khoảng thời gian này, xe hoàn toàn không sử dụng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ nên việc tiếp tục thu phí là chưa hợp lý.
Trong góp ý gửi Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng kiến nghị bổ sung nhóm phương tiện bị tạm thu, tạm giữ hoặc tạm dừng lưu hành liên tục từ 30 ngày trở lên vào danh sách không phải chịu phí sử dụng đường bộ. Theo lý giải của cơ quan này, không nên chỉ giới hạn đối tượng miễn phí đối với xe kinh doanh vận tải tạm dừng hoạt động, như quy định hiện hành trong Nghị định 90.
Đề xuất này xuất phát từ thực tế nhiều chủ xe không kinh doanh nhưng xe bị tai nạn hoặc gặp sự cố kỹ thuật phải tạm dừng sử dụng lâu dài, dẫn đến thiệt thòi do vẫn bị tính phí. Việc mở rộng diện miễn phí được cho là cần thiết để đảm bảo tính công bằng, minh bạch và hợp lý trong chính sách thu phí.
Một điểm khác được Bộ Xây dựng cho là bất cập là mức thu phí đối với xe buýt vận tải hành khách công cộng, bao gồm cả các xe chuyên chở học sinh, sinh viên hoặc công nhân thuộc diện trợ giá, hiện vẫn áp dụng mức tương đương ô tô dưới 10 chỗ. Cách tính này được cho là chưa phù hợp với bản chất phục vụ công cộng của loại hình vận tải này, vốn đang được Nhà nước khuyến khích phát triển.
Cơ quan này đề nghị xem xét điều chỉnh mức phí hợp lý hơn đối với xe buýt trợ giá, nhằm góp phần giảm gánh nặng cho các đơn vị vận hành hệ thống vận tải công cộng.
Bên cạnh đó, Bộ Xây dựng cũng kiến nghị miễn phí sử dụng đường bộ đối với các phương tiện phục vụ tang lễ, bao gồm xe chở khách đi cùng xe tang, xe tải chở hoa, xe rước ảnh… Trước đây, Nghị định 90/2023 chỉ quy định các đơn vị tổ chức tang lễ được miễn phí, khiến nhiều hộ kinh doanh dịch vụ tang lễ tư nhân không được xem xét miễn giảm.
Việc bổ sung quy định mới nhằm đảm bảo chính sách được thực thi một cách đầy đủ và công bằng, không phân biệt giữa các tổ chức công lập và tư nhân khi cùng phục vụ mục đích xã hội đặc biệt.
Về thủ tục hoàn trả hoặc bù trừ phí đường bộ với các phương tiện gặp tai nạn, Bộ Xây dựng đề xuất sửa đổi theo hướng linh hoạt hơn. Cụ thể, đối với xe bị tai nạn trước khi được đưa đi sửa chữa, chủ xe nên được yêu cầu xuất trình biên bản hiện trường có xác nhận của công an, đồng thời nộp lại tem và giấy kiểm định cho cơ sở đăng kiểm gần nhất làm căn cứ hoàn phí.
Trong trường hợp giấy tờ bị cháy, mất hoặc hư hỏng hoàn toàn, chủ xe cần có xác nhận từ công an hoặc đơn vị bảo hiểm xử lý vụ tai nạn để được xét hoàn phí. Bộ Xây dựng cho biết nhiều trường hợp xe bị cháy hoàn toàn hoặc tai nạn nặng khiến toàn bộ giấy tờ xe không còn, nhưng lại không có cơ chế xử lý phù hợp trong Nghị định hiện hành.
Ảnh minh họa
